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L'Initiative Communautaire Urban
De nouveaux espaces de travail pour les PME
(Magdebourg-Cracau - Allemagne)
La reconversion de terrains en friche en un parc d'activités pour PME stimule la création d'emplois et l'investissement privé dans les quartiers voisins.
A L'EPOQUE de l'ancienne RDA, Cracau abritait sept grandes installations militaires soviétiques. Lorsque les troupes sont finalement parties en 1993-94, la ville a décidé de commencer à mettre en oeuvre son plan de développement. Le programme URBAN est venu compléter les projets de régénération existants. Après consultation et participation des communautés locales, l'initiative a été centrée sur un quartier spécifique qui avait mauvaise réputation. Les ressources humaines du quartier diminuaient, les ménages les plus prospères et de nombreux jeunes le quittaient dans l'espoir d'un avenir meilleur. Il était aussi très difficile d'attirer des investisseurs.
L'initiative a associé des mesures économiques avec des investissements dans des équipements sociaux et de loisirs afin d'accroître la confiance que les habitants et les investisseurs accordaient au quartier. Un volet du projet consistait à convertir des terrains en friche pour y implanter des ateliers pour les artisans et un parc d'activités pour les PME. De nombreuses entreprises ont manifesté un vif intérêt, tout été loué avant même que le chantier soit terminé. De sorte que, le jour de l'inauguration du parc d'activités, le taux d'occupation était de 100 %. L'opération a par ailleurs permis de créer ou de sauvegarder 195 emplois.
Un autre volet de l'initiative proposait aux PME des subventions à investir dans leur entreprise. Bien que le projet ait souffert de quelques difficultés administratives de "rôdage", 23 PME se sont partagées 1,164 millions d'Euros de subventions qui ont entraîné un investissement total de 3,952 millions d'Euros. A ce jour, le projet a permis la création de 36 emplois et la sauvegarde de 136 autres. On prévoit d'atteindre 55 emplois créés et 160 sauvegardés en 2000.
La mise en oeuvre rapide de ces projets a amélioré le climat économique local et les résultats sont clairement visibles. Le secteur privé a repris confiance dans la zone et les entreprises sont davantage disposées à y investir leur argent. Autrefois, par exemple, la rue principale de Cracau n'abritait aucun commerce. Aujourd'hui, après des travaux entièrement financés par le secteur privé, elle compte 15 magasins et plus de 2000 m2 d'espace commercial.
A la suite du succès du programme URBAN, la Ville de Magdebourg envisage d'appliquer l'approche du projet à d'autres quartiers.
A propos de l'Initiative Communautaire Urban
Source : Communautés européennes, 2000
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