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Le Parlement européen

Réflexions sur une institution en pleine mutation


VOUS souvenez-vous de l'année 1979 ? Madame Thatcher et l'Ayatollah Khomeini accédaient au pouvoir tandis que Sony lançait son premier baladeur Walkman. Cette année fut aussi marquée par les premières élections directes au Parlement européen. Au total, 410 parlementaires de 9 Etats membres ont été élus au suffrage universel direct. Jacques Chirac, Willy Brandt et John Hume, prix Nobel de la paix, comptaient parmi les nouveaux arrivants de l'année 1979.
Francis Wurtz, parlementaire européen de l'Union de la gauche française, fut élu cette année-là et nous fait part de son analyse de l'évolution du Parlement européen au cours des 26 années écoulées. "La mise en application de la procédure de co-décision et l'accession en 2004 de 10 nouveaux Etats furent incontestablement les changements les plus importants de la période," nous a déclaré Monsieur Francis Wurtz. Même si pour lui, ces forces nouvelles sont les bienvenues, il estime que le Parlement européen a un peu perdu de son charme des premières années.
Le point de vue des parlementaires européens des 10 Etats qui ont rejoint l'Union européenne en 2004 est tout à fait différent. Richard Falbr, parlementaire européen socialiste tchèque, trouve le Parlement européen "plus coopératif et moins partisan" que l'Assemblée nationale de son pays. Malgré une brève présence au sein de l'institution (il était observateur en 2003), il a constaté que le nombre des votes sur lesquels le Parlement européen doit se prononcer "a considérablement augmenté".
Cette opinion sur l'état d'esprit qui règne au Parlement européen est partagée par Tatjana Zdanoka, parlementaire européenne lettone PCTVL (Droits de l'homme en Lettonie), qui remarque que dans les pays de l'ère post-soviétique comme le sien, ceux "qui sont en désaccord avec vous deviennent généralement vos ennemis" . Elle trouve qu'au Parlement l'ambiance est plus agréable car "les gens acceptent la contradiction".
Le libéral britannique Bill Newton Dunn, un autre parlemenataire européen élu en 1979, pense qu'en termes de pouvoirs de l'institution, "les choses ont beaucoup changé, en mieux". Il rappelle qu'à l'origine les sessions du Parlement européen se tenaient à Strasbourg et à Luxembourg, jusqu'à ce que les sessions de Luxembourg soient abandonnées.
Depuis 1979, les élections au Parlement européen ont été renouvelées tous les cinq ans, en 1984, 1989, 1994, 1999 et 2004. 732 députés de 25 Etats membres de l'Union européenne ont été élus lors de la dernière élection.

Source : Parlement européen
Septembre 2006